BRICS ei halua jäädä keskustelukerhoksi – Kiina valmistautuu ottamaan ohjat
New Delhissä hahmoteltiin BRICS-yhteistyön seuraavaa vuosikymmentä. Vuonna 2027 puheenjohtajaksi nouseva Kiina haluaa muuttaa suunnitelmat käytännön yhteistyöksi.
BRICS-maat pyrkivät syventämään yhteistyötään teknologian, kaupan ja globaalin päätöksenteon alueilla. New Delhissä järjestetyssä 18. BRICS-huippukokouksessa Kiinan presidentti Xi Jinping esitteli joukon aloitteita, joiden tarkoituksena on vahvistaa erityisesti globaalin etelän maiden asemaa.
Kokous osui BRICS-yhteistyön 20-vuotisjuhlavuoteen. Samalla katseet kääntyivät jo vuoteen 2027, jolloin Kiina ottaa BRICS-puheenjohtajuuden ja isännöi seuraavaa huippukokousta.
Xi esitti New Delhissä viisi käytännön yhteistyöaloitetta. Ne koskevat avointa ja osallistavaa tekoälyä, kaupan ja investointien helpottamista, digitaalista teollisuutta, älykästä valmistusta sekä tiede- ja teknologiaosaajien kouluttamista.
Kiinan tavoitteena on muun muassa edistää BRICS-maiden yhteistä avoimen lähdekoodin tekoäly-yhteisöä ja digitaalisen ekosysteemin pilvialustaa.
Global Timesille puhuneen China Institutes of Contemporary International Relations -instituutin tutkijan Xu Feibiaon mukaan aloitteiden tavoitteena on estää globaalin etelän maita jäämästä jälkeen teknologisessa murroksessa.
”Jos ne jäävät jälkeen uusissa teknologioissa, tekoälyssä ja uudessa teollisessa vallankumouksessa, globaalin etelän maiden kestävästä kehityksestä ei voida edes puhua”, Xu sanoi Global Timesille.
Hänen mukaansa Kiinan esittämä kokonaisuus rakentuu osaamisen, teknologian, teollisuuden ja kaupan ympärille.
”Yksinkertaisesti sanottuna siinä osaaminen muodostaa perustan, teknologia toimii moottorina, teollisuus välineenä ja kauppa yhdistävänä linkkinä”, Xu kuvaili.
Xi hahmotteli kokouksessa BRICS-maille myös laajempaa poliittista tehtävää. Hän kehotti ryhmää toimimaan edelläkävijänä innovaatiovetoisessa kehityksessä, rauhan ja vakauden ylläpitämisessä, sivilisaatioiden välisessä vuorovaikutuksessa sekä globaalin hallinnon uudistamisessa.
Rauhan ja vakauden osalta Xi nosti puheessaan esiin myös Persianlahden ja laajemman Lähi-idän sotatilanteen. Hän kehotti BRICS-maita osallistumaan aktiivisesti sodan lopettamiseen ja totesi alueen konfliktin koskettavan koko kansainvälisen yhteisön yhteisiä etuja. Xin mukaan BRICS-maiden tulisi asettua ”historian oikealle puolelle” ja ottaa johtava rooli rauhan edistämisessä. Kiina on hänen mukaansa valmis työskentelemään yhdessä muiden maiden kanssa sotatoimien lopettamiseksi.
Xin puhe kytki siten BRICS-yhteistyön aiempaa selvemmin myös ajankohtaisten kansainvälisten konfliktien ratkaisemiseen. Kiinan linja voidaan nähdä pyrkimyksenä muuttaa BRICS-maiden kasvavaa taloudellista painoarvoa myös geopoliittiseksi vaikutusvallaksi ja vahvistaa ryhmän asemaa diplomaattisena toimijana.
Kiinan näkökulmasta kyse ei siis ole enää vain BRICS-maiden keskinäisen talousyhteistyön kasvattamisesta. Peking näkee ryhmän yhä selvemmin välineenä, jonka kautta kehittyvät taloudet voivat saada enemmän vaikutusvaltaa kansainvälisessä järjestelmässä.
Global Timesin pääkirjoitus tulkitsi Xin linjausten tuovan ”varmuutta” maailmaan, jota leimaavat lehden mukaan yksipuoliset toimet, valtapolitiikka sekä kasvavat ongelmat rauhan, turvallisuuden, kehityksen ja globaalin hallinnon alueilla.
BRICS-maiden keskinäiset näkemykset eivät kuitenkaan ole yhtenäisiä. Global Times nosti tämän esiin myös pääkirjoituksessaan ja katsoi juuri erimielisyyksien tekevän saavutetusta yhteisymmärryksestä merkityksellisen.
”Elävä monenkeskisyys ei murskaa erilaisia ääniä yhdeksi. Se mahdollistaa sen, että erimieliset maat voivat koordinoida toimintaansa tärkeissä kysymyksissä ja löytää mahdollisimman suuren yhteisen pohjan”, Global Times kirjoitti.
New Delhin julistuksessa BRICS-maat korostivat kansainvälisten kiistojen rauhanomaista ratkaisemista vuoropuhelun, neuvottelujen ja diplomatian avulla. Julistuksessa vastustettiin myös kansainvälisen oikeuden vastaisia yksipuolisia pakotteita.
Taloudessa BRICS pyrkii puolestaan rakentamaan nykyistä tiiviimpiä rakenteita jäsenmaidensa välille. Kokouksen tuloksiin kuuluivat muun muassa BRICS Economic Partnership 2030 -strategia sekä suunnitelmat kaupan rahoituksen ja rajat ylittävien maksujen kehittämisestä.
BRICS-maiden perustama uusi kehityspankki, New Development Bank, on tähän mennessä hyväksynyt yli 140 hanketta, joiden yhteisarvo on noin 44 miljardia dollaria.
Ryhmän kunnianhimo on kasvanut samalla kun sen jäsenpohja on laajentunut. Alkuperäisestä Brasilian, Venäjän, Intian, Kiinan ja Etelä-Afrikan muodostamasta kokonaisuudesta BRICS on kehittynyt huomattavasti laajemmaksi globaalin etelän yhteistyöfoorumiksi.
Kiinalaisessa keskustelussa tästä käytetään nimitystä ”suurempi BRICS”. Ajatuksena on, ettei ryhmä jäisi vain poliittiseksi keskustelufoorumiksi, vaan rakentaisi rinnalle konkreettista teknologista, taloudellista ja rahoituksellista yhteistyötä.
New Delhin kokouksessa erityistä huomiota sai myös Kiinan ja Intian suhde. Xin vierailu oli hänen ensimmäisensä Intiaan seitsemään vuoteen. Maiden välillä on ollut pitkään poliittisia ja rajakiistoihin liittyviä jännitteitä, mutta samalla ne ovat BRICS-yhteistyön kaksi taloudellisesti ja väestöllisesti merkittävintä toimijaa.
India China Economic and Cultural Councilin perustaja Mohammed Saqib arvioi Global Timesille kokouksen onnistuneen hyvin.
”Kiinan presidentin puhe oli inspiroiva. Kun Kiina ottaa BRICS-puheenjohtajuuden vuonna 2027, odotuksena on, että se ryhtyy toteuttamaan tätä visiota”, Saqib sanoi.
Kiinan tuleva puheenjohtajuus näyttääkin muodostuvan tärkeäksi testiksi sille, mihin suuntaan BRICS todella kehittyy. Jos New Delhissä esitetyt suunnitelmat muuttuvat käytännön hankkeiksi, yhteistyö voi siirtyä entistä selvemmin julistuksista yhteisiin teknologia-, kauppa- ja rahoitusrakenteisiin.
Samalla kyse on laajemmasta maailmanpoliittisesta muutoksesta. BRICS ei pyri rakentamaan vain jäsenmaidensa välistä yhteistyötä, vaan vahvistamaan kehittyvien talouksien vaikutusvaltaa järjestelmässä, jonka instituutiot ovat pitkälti syntyneet länsimaiden johdolla.
Vuoden 2027 Kiinan-puheenjohtajuus näyttää, kuinka pitkälle tämä tavoite pystytään muuttamaan käytännöksi.
Kuvituskuva: Free SVG/Xi: © European Union, 2026 (CC BY 4.0)
Kokeile ensimmäinen kuukausi 1 € – sen jälkeen 3 €/kk.
Piditkö lukemastasi? Arvostaisimme, jos jakaisit artikkelin eteenpäin.
